为全力保障企业复工复产，确保“战疫情、促发展”两不误，巴城镇社会保障局深耕“责任田”，围绕“保企业、稳就业、惠民生” 三方面工作，全力以赴提高稳岗就业质效，积极推动助企纾困，加大服务企业力度。

一、政策保障，滋养助企纾困“催化剂”

面对新冠肺炎疫情对就业创业、企业生产带来的冲击，及时贯彻上级部门有关惠企纾困决策部署，结合巴城实际情况，迅速宣传落实好“降缓补”纾困政策组合拳，最大限度地让企业享受政策红利，有力减轻企业负担，度过难关。

1、延续实施阶段性降低失业保险费率，失业保险缴费费率继续为1%，其中单位和个人分别为0.5%。用人单位“免填单、免申请”，自动享受降费率政策，预计全年可为我镇各类企业减少支出1500万元。

2、延续执行失业保险保障阶段性扩围政策，发挥失业保险兜底作用，今年底前继续向参保失业人员发放失业补助金，解决失业人员生活烦恼，稳住民生。

3、发放企业吸纳就业困难人员等各类社保补贴约350万。

4、符合条件的困难企业可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。

5、加大援企稳岗力度稳住就业民生，对不裁员、少裁员，用工规模100人以上的企业，按连续参保6个月以上的在岗人数300-500元/人的标准，给予一次性稳岗补贴。巴城镇第一批64家企业发放一次性稳岗补贴近500万元，惠及员工23116人。

6、对受疫情影响较重的中小微企业，可按规定申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金。企业申请降低缴存比例的，最低不得低于单位和职工各5%。

二、暖心服务，深化稳岗惠企“增稠剂”

支持企业稳岗促产，春节期间鼓励我镇企业自行出台留巴激励措施，引导外地员工留巴过年。创新设立规上企业服务专员制度，动态跟踪企业用工需求，提供“一企一策”用工指导，优化用工软环境。开展惠企服务“暖心访”活动，服务企业数27家，建立“暖心站”1个、“联络点”4家。多措并举开展技能培训，164人申请项目制线上培训，1400余人申报参加疫情防控、工伤预防等内容线上岗前培训，合格后按每人300元标准给予企业补贴，强化员工自身安全。

持续做好本镇困难人员就业帮扶，自“码上帮扶”平台上线至今，累计进行政策和信息推送800余人次，登记就业困难人员信息16批次138人，推荐民生保障服务、有偿志愿防疫服务工作75人，剩余就业困难人员针对性分类施策，并为一批困难家庭送上“爱心礼包”564份。

今年以来特别是疫情期间，急百姓所急解百姓所盼，全镇线上线下办理各类社保、医疗报销等关系百姓日常需求业务4163起，缓解疫情期间百姓办事难现象。

今年4月，巴城镇被列入“15分钟医保服务圈”江苏省示范点建设单位名单。

三、保障用工，助力复工复产 “强化剂”

打通绿色返岗通道，春节后第一时间启动返岗复工行动，从低风险地区 “点对点”接回1600多名员工来巴城，体现巴城速度和温度。

在开展用工求职需求摸底的同时，及时梳理匹配度高的岗位，搭建线上线下招聘平台，确保服务不断档、不“打烊”、不掉线。充分利用昆山人才市场招聘网、 “巴城招聘信息”微信公众号、百姓就业QQ群和微信群广泛发送就业岗位。截至目前，线上招聘共有55家企业发布1656个岗位需求，成功推荐就业477人次。

本轮疫情发生以来，根据疫情的发展形势、防控要求、企业复工复工复产用工需求，第一时间于5月7日、5月11日启动复工复产全镇和区域现场招聘，32家有用工需求企业提供1600多个岗位，达成就业意向333人次，同时组织我镇企业参与周二区镇专场招聘会3场。

积极拓宽线上招聘渠道，联合全国各地高等院校推出云端招聘模式，5月14日举办了“新巴客，职等你来”复工复产直播带岗活动，实现就业“触屏可及”，更好地帮助企业招才引智。来自全国各地130所大学院校学生参与，超6万人次观看直播，收到简历524份，获得较好成效。

今年以来，线上线下已成功为巴城企业推荐就业人数1400多人次。

四、主动出击，强化预警 “稳定剂”

建立用工预警监测，开展日常排查，梳理各个企业运转情况，及时分析研判，提前做好介入工作。加强劳动保障法律法规宣传，通过水韵巴城向社会发布疫情期间劳动关系“疫问一答”汇编，建立疫情期间劳资纠纷处置小组，排摸受疫情影响严重的行业、企业在员工返岗、工资薪酬、社会保障等方面困难诉求和风险隐患。集中精力对12345、12333、国务院根治欠薪线索等反映平台欠薪处置，对疫情防控期间劳动纠纷及时化解，实现早发现、早处置、早化解，避免事态扩大形成恶劣影响。

为一站式服务本镇群众，2021年巴城镇成立昆山首家区镇级劳动保障维权服务中心。

持续开展打击人力资源市场违法违规行为“利剑行动”，落实人力资源服务机构行业监管和监督检查。自3月17日起落实每日巡查，对全镇52家有证人力资源机构累计巡查1100余家次，严格执行暂停员工招募工作指令，查封黑中介10家，调查核处各类举报信息45件，其中整改8件，立案处罚3件，并对52家有证人力资源机构派遣员工完成线上填报，掌握企业用人情况，规范市场。

下一阶段，巴城镇将坚持“稳字当头、稳中求进、全面向好”的总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，把企业的现实困难转化为工作目标，切实回应企业关切，保障企业用工需求，规范人力资源市场。

一、推动稳岗就业更加充分更高质量

1、用好巴城镇自创的“八招”人力资源服务法，健全完善“引、用、育、留”人才服务体系，延伸线上云招聘内涵，推动人岗充分对接交流，依托各类线上平台打造全天候服务市场，有效弥补线下招聘暂停、减少带来的服务断层。持续开展全镇规上企业用工精准对接行动，掌握外地务工人员务工需求和我镇企业缺工情况匹配，搭建企业与外地务工人员沟通平台，积极引导企业开展“昆山班”“冠名班”签约合作。

2、深入实施就业优先战略，一是开展8大项30小项“就业创业 乐在巴城”第三期全民技能提升工程。今年计划提升1200人次，三年来总计将提升3600多名巴城百姓，让我镇百姓人人有技能，个个优技能，百姓真正得到政府实惠。二是通过举办“第二届创二代抖音实训”等载体，让巴城大闸蟹、羊绒等我镇特色产业在互联网深入发展。三是实施职业技能提升工程，在光电产业、高端制造等重点领域开展职业技能培训。择期举办巴城镇高技能大赛，形成更加充分、更高质量的就业创业良好氛围。四是发挥高素质技能人才对经济社会发展的促进作用，今年完成850人的技师、数字技能等高技能人才的培育。

截至去年，全镇共开发培育高技能人才5946人。

巴城镇被评为江苏省第二批创业型乡镇。

二、推动劳动关系更加稳定更富和谐

1、加强拓宽线上公共服务渠道，加大企业疫情用工问题指导，针对疫情期间用工问题，加强企业指导和宣传，避免企业因疫情工资发放、调休等问题导致集中投诉的情形，维持稳定的劳动关系。营造和谐稳定的用工环境。

2、开展劳动关系“和谐同行”能力行动三年提升，开展第二轮和谐劳动关系示范单位评定。今年将推进30家昆山和谐劳动关系企业、2家苏州和谐劳动关系企业以及2个苏州和谐园区的培育和创建，使我镇昆山和谐劳动关系企业总数达到58家，苏州和谐劳动关系企业达到15家，昆山和谐园区及苏州和谐园区分别达到2家。