一是持续强化产业扶贫。在全区开展“产业扶贫提升年”活动。充分发挥龙头企业、农业专业合作社和创业致富带头人带动作用，在每个乡镇成立一个集体经济合作联社，在每个村组建一个村集体经济组织，提高贫困群众生产经营组织化程度。创新收益分享模式，健全联农带农有效激励机制，增强农民参与发展能力和“造血”功能。巩固扶贫基地发展成果，规范提升带贫作用。保持金融扶贫政策稳定，注重防范金融风险。对新增劳动力及时帮助其嵌入产业链条，实现稳定收益。对无劳动能力的脱贫户，积极推广资产收益扶贫模式，通过生产资料入股、土地流转等方式，确保每户有稳定收入来源。抓住农村集体产权制度改革和开展村级集体经济试点的有利机遇，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加村集体经济收入。对集体经济薄弱村，在产业发展、资源开发等方面加大支持力度，增强村级发展实力，保持脱贫村集体经济年收入达到5万元以上。

　　二是加快促进转移就业。大力开展劳动力技能培训，保持脱贫户中有就业能力和就业意愿的劳动力培训率达到100%。对有劳动能力和外出务工意愿的脱贫户，继续做好劳务输出、岗位对接等服务，帮助实现稳定就业，增加工资性收入。对劳动能力偏弱或因家庭原因无法外出务工的脱贫户，通过提供公益性岗位、扶贫基地带动等多种方式，帮助实现就业。引导支持乡土人才、外出务工成功人士、复退军人、返乡大学毕业生等各类人才返乡下乡创业。

　　三是着力加强金融扶贫。推广金融扶贫“卢氏模式”先进经验，加快普惠金融服务站建设，基本实现乡乡有机构、村村有服务。全面落实扶贫小额信贷政策，做到应贷尽贷。脱贫户贷款到期后，在风险可控前提下可办理无还本续贷业务，对确因非主观因素不能到期偿还贷款的，可协助其办理贷款展期业务。加大对扶贫带贫龙头骨干企业的金融支持力度，帮助增强发展规模和实力，不断提高扶贫带贫能力。

　　四是深入实施消费扶贫。把消费扶贫纳入结对帮扶、“企业家在行动”的重要内容，推动各级党政机关、国有企事业单位、民营企业等参与消费扶贫。引导农业产业化龙头企业“走进农村、走进产地”。2019年，对具备条件的贫困村实现农村电商服务站点全覆盖。

　　五是扎实做好易地搬迁后续帮扶。加快推动易地扶贫搬迁工作重点转向后续帮扶，深入实施后续产业扶贫“5个1”专项行动，持续享受1项光伏受益，因地制宜落实1项产业帮扶措施，引导龙头企业建设1个扶贫就业点，有劳动意愿和劳动能力的贫困家庭至少有1人稳定就业，贫困户有1份集中理财、定期返还的稳定收益。

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